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行政院發言人徐國勇。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 行政立法協調會報今天討論「財團法人法」草案，決定高密度管理政府捐助的財團法人。行政院發言人徐國勇會後轉述，草案是針對財團法人的財產來源、人事薪資、董事席次、管理制度等確立明確規範，並設立了政府可以解散財團法人和財團法人的退場機制。目前財團法人受「人民團體法」與「民法」管理，但因部分政府捐助財團法人已失去當初公益性目的，如有些接收日產的財團法人財產應該歸屬國家卻被私有化，導致政府監督遭到稀釋；有些財團法人則失去功能，卻苦無退場法源，因此行政和立法部門決定立法高密度管理政府捐助的財團法人，行政立法協調會報今天中午對「財團法人法」草案凝聚共識。徐國勇舉例，如蔣經國基金會、郵政協會、電信協會等，都是「財團法人法」日後規範對象。根據草案規定，財團法人的董、監事不可牟取財團法人的利益，法條明文規定依照捐助經費非配董、監事席次，且政府須占一定比率的董、監事席次，若政府捐助的金錢比率未達1席，則至少要有1席。草案也設立「肥貓條款」，規定財團法人董、監事若是退休軍、公、教人員，必須停領退休金或者財團法人薪水。徐國勇表示，草案也明定財團法人財務必須透明，需建立會計、內控和稽核機制。此外，草案也制定財團法人合併或退場機制；草案提到，政府捐助的財團法人若無法達成當初成立目的時，政府得命其解散。草案規定，本法施行後2年內要達成法案規範，但與會者認為2年太久，應該縮短為1年；至於草案通過後6個月實施，有立委認為應該提前為3個月實施；以及公布實施後，相關財團法人應該在3個月或1年內申報財產，出席會議的立委有不同意見，徐國勇表示，上述期限由立法院立法時決定。
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